中流擊水 東風(fēng)公司改革正向深層發(fā)力
發(fā)布日期： 2019-10-02來源： 新華網(wǎng)
“全國(guó)兩會(huì)時(shí)間”即將開啟，關(guān)于國(guó)企改革的答卷格外引人注目。“改革為東風(fēng)帶來了勃勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)，關(guān)鍵是要形成世界一流企業(yè)的體制機(jī)制。”東風(fēng)公司董事長(zhǎng)、黨委書記竺延風(fēng)表示。
2018年，東風(fēng)公司深化改革取得多點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)從“串聯(lián)式”改革向“并聯(lián)式”改革轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng)公司，如今肌體更康健，腳步更堅(jiān)定。
肌體更康健 歷史遺留問題加快解決
從《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的提出，到剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題專項(xiàng)小組會(huì)議的召開，我國(guó)國(guó)有企業(yè)剝離社會(huì)服務(wù)職能，回歸主業(yè)的方向已日漸明晰。2018年，東風(fēng)公司進(jìn)行了以“主輔分離”為主線、“主業(yè)國(guó)際化、輔業(yè)市場(chǎng)化”為目標(biāo)的體制改革，目前東風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司徹底完成廠辦大集體改革，東風(fēng)公司十堰基地獨(dú)立工礦區(qū)剝離辦社會(huì)職能綜合改革試點(diǎn)工作也已全面完成。
2017年11月25日，東風(fēng)與華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司簽署框架協(xié)議書，正式啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)物業(yè)管理分離移交工作
得益于輔業(yè)改制的政策，東風(fēng)電力處、水務(wù)公司、熱電廠、物業(yè)管理企業(yè)及襄陽(yáng)能源公司等5家單位，已被分別移交給對(duì)應(yīng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)，重獲新生，2568名職工得到妥善安置。
隨著“三供一業(yè)”分離移交的持續(xù)推進(jìn)，東風(fēng)公司企業(yè)辦社會(huì)職能加快剝離：東風(fēng)總醫(yī)院等8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)徹底實(shí)現(xiàn)移交和劃轉(zhuǎn)；湖北東風(fēng)汽車技師學(xué)院整體移交，東風(fēng)公司企業(yè)辦教育職能全面剝離；燃?xì)?、房地產(chǎn)、電視網(wǎng)絡(luò)等輔業(yè)融入行業(yè)發(fā)展，其中東風(fēng)燃?xì)夤靖鼘?shí)現(xiàn)盈利的大幅增長(zhǎng)……目前，東風(fēng)公司已有30個(gè)移交項(xiàng)目如期簽訂正式移交協(xié)議，協(xié)議簽署率100%，進(jìn)度列央企前10名。
2018年11月17日，東風(fēng)汽車底盤系統(tǒng)有限公司舉行成立揭牌儀式
深入推進(jìn)資源整合，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的“必選項(xiàng)”。2018年11月17日、18日，東風(fēng)汽車底盤系統(tǒng)有限公司、東風(fēng)電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)有限公司相繼掛牌，標(biāo)志著東風(fēng)汽車零部件（集團(tuán)）有限公司“6+1”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)化、模塊化整合提速。隨著合并后成立的東風(fēng)車輛工廠、東風(fēng)鍛造有限公司等紛紛揭牌，東風(fēng)公司已累計(jì)壓減法人戶數(shù)67戶（21.4%），提前半年完成國(guó)資委要求的壓減任務(wù)，達(dá)成存量壓減20%的目標(biāo)。
對(duì)內(nèi)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，對(duì)外積極推動(dòng)混合所有制改革更是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，放大國(guó)有資本功能的重要手段。
2018年8月，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》，并公布了“雙百企業(yè)”名單，東風(fēng)電動(dòng)車公司、東風(fēng)鍛造公司、東風(fēng)鴻泰集團(tuán)公司等三家企業(yè)入選其中，成為混合所有制改革、股權(quán)多元化改革的“急先鋒”。
據(jù)悉，目前，東風(fēng)公司90%以上資產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)混合所有制，其中，東風(fēng)精鑄、東風(fēng)設(shè)計(jì)院、燃?xì)夤尽|風(fēng)實(shí)業(yè)等下屬子企業(yè)還通過引入戰(zhàn)略投資者或員工持股的方式，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。未來，東風(fēng)公司計(jì)劃以“混+改”（10+8+5）三大類重點(diǎn)改革項(xiàng)目（10個(gè)先導(dǎo)性混合所有制改革項(xiàng)目、8個(gè)三項(xiàng)制度改革重點(diǎn)課題、5類中長(zhǎng)期激勵(lì)方式）為突破口，帶動(dòng)集團(tuán)更廣范圍、更深層次、更大力度的改革。
導(dǎo)向更明確 機(jī)制市場(chǎng)化煥發(fā)企業(yè)活力
東風(fēng)公司商用車生產(chǎn)車間
國(guó)企改革不僅要“補(bǔ)課”，更要爭(zhēng)先。
無論是“處僵治困”“瘦身健體”還是“主輔分離”推進(jìn)混改，最終目的都是不斷適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，堅(jiān)持國(guó)企改革一以貫之的市場(chǎng)化方向。
“三項(xiàng)制度”改革是東風(fēng)公司以績(jī)效與薪酬優(yōu)化為動(dòng)力，激發(fā)各類人才活力的突破口。通過建立入口嚴(yán)格、出口暢通、優(yōu)者激勵(lì)、劣者淘汰的市場(chǎng)化用工機(jī)制，東風(fēng)公司2018年壓減3676人/崗，實(shí)現(xiàn)了員工的“能進(jìn)能出”。
留住優(yōu)秀人才，靠的不僅是嚴(yán)格的選拔機(jī)制，更需要一套效率優(yōu)先，兼顧公平的分配制度。2017年，東風(fēng)公司首批39位中層干部簽訂了《崗位聘任合同》和《年度崗位目標(biāo)責(zé)任書》，從此，東風(fēng)公司按照“選聘市場(chǎng)化、管理契約化、薪酬差異化、退出制度化”的原則，全面啟動(dòng)高管人員崗位契約化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)員工“能上能下”。
2018年6月，東風(fēng)公司印發(fā)了《東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度指導(dǎo)意見（試行）》，根據(jù)《指導(dǎo)意見》，選聘職業(yè)經(jīng)理人將采取公開招聘方式進(jìn)行，入選者固定薪酬部分不高于總薪酬的40%，收入著重突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“能高能低，能增能減”。
新的一年，東風(fēng)公司“三項(xiàng)制度”改革繼續(xù)深化。東風(fēng)公司高級(jí)管理崗位2019—2021年任期聘任工作開啟，釋放出新起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革的鮮明信號(hào)。新的任期里，東風(fēng)公司高管人員將按崗位分為A、B兩類，改變?cè)械陌绰毤?jí)管理方式，實(shí)行崗位管理和股權(quán)等方面的約束激勵(lì)，做到崗變薪變、責(zé)權(quán)利對(duì)等。
在激活內(nèi)部機(jī)制方面，東風(fēng)公司還發(fā)布了放活主體的決策授權(quán)體系（DOA），該體系目前已在投資管理、干部管理領(lǐng)域推行，其中，干部領(lǐng)域?qū)嵤〥OA后，直管高管崗位從2016年的1200多個(gè)減少至2018年的252個(gè)，大大提高了管理工作效率。
2018年6月6日，東風(fēng)公司人事共享服務(wù)大廳正式投用，這不僅是東風(fēng)公司加快人力資源管理轉(zhuǎn)型變革、打造智慧型總部機(jī)關(guān)的重要舉措，更是優(yōu)化集團(tuán)管控方式的重要途徑。東風(fēng)公司推動(dòng)人事、財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事務(wù)性業(yè)務(wù)的剝離，通過切分、合并、撤銷等方式，使公司處級(jí)機(jī)構(gòu)減少20%、編制減少15%。
隨著東風(fēng)公司集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)控制系統(tǒng)一期項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在近日召開，東風(fēng)公司距離實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理數(shù)字化，打造智能型、智慧型總部的目標(biāo)又更進(jìn)一步。
2018年4月23日，東風(fēng)公司在北京舉辦品牌戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)
今年是新中國(guó)成立70周年，也是東風(fēng)公司建設(shè)50周年。站在新時(shí)代的坐標(biāo)上，東風(fēng)公司將以更大決心、更強(qiáng)勇氣破藩籬、涉險(xiǎn)灘，真刀真槍，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)改革全新局面。
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